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為強化中華民國與巴拿馬兩國移民事務緊密合作夥伴關係，巴拿馬公安部移民局長卡里略（JavierCarrillo）一行日前至內政部移民署參訪，受到移民署長何榮村及移民署台北市服務站主任黃齡玉的熱烈歡迎，卡里略一行參加首次在台由移民署舉辦的台巴移民事務會議，分享兩國移民事務管理經驗，並就加強兩國移民事務合作等事項進行討論及交流，相關議題包括強化雙方移民官員訓練合作及互訪、建立廿四小時聯絡窗口、依據「遣返原籍國原則」建立遣返制度、強化國境安全及移民管理等機制。

卡里略在二○一三年曾以巴拿馬移民局長身分來台訪問，對台灣入出境快速便捷的「自動通關系統」印象深刻。他表示，由於巴國移民局近年來亦採用類似系統維護境管安全，但所用之系統不如台灣系統先進，因此希望藉由二○一六年所簽署「有關移民事務與防制人口販運合作協定」給予協助，提高巴國境管安全及通關效率。

中國時報【林淑惠╱台北報導】

三位學者專家昨（29）日以「監察人」身分表達對中嘉案的看法，輔大影像傳播系副教授林維國表示，由於NCC之前審核通過中嘉案時做成的20附負擔中，已有規範自製影視內容不得超過四分之一，故中嘉案目前較無涉內容產出壟斷疑慮。

另外，林維國認為，中嘉案應一併評估未來OTT對有線電視之影響，例如考量美國有線電視「剪線潮」現象等，於部分先進國家已經發生，預估台灣3～5年之後網路影音對有線電視勢必造成衝擊，屆時有線電視數量與占比將非產業唯一關鍵，內容品質以及身為家戶最後一哩之「數位有線多元服務」如結合Web3.0雲端服務、物聯網等，將是產業競爭重點。

政治大學會計系副教授林宛瑩則以書面陳述意見表示，勞退基金選擇經營績效好的公司作為投資標的，被投資的企業是被動的，卻因法令限制政府及政黨投資系統經營者，而使企業無法基於其事業經營之規畫投資系統經營者，中嘉案即因遠傳受有此項項制，致申請人有此複雜之投資架構設計。

她強調，目前該案的困難在於交易尚未完成，NCC僅能確定法律形式，難以窺見其經濟實質，所以缺乏經濟實質之證據能夠證明本案有違反任何規定，從契約來看，應可確認遠傳電信未來想要經營中嘉，擴充其企業版圖。此宗交易畢竟屬於市場機制，且遠傳電信出資額並不低，中嘉集團未必會做出有利於遠傳電信的決策，政府只要能監督管理得當，應尊重市場交易自由。

國立台北教育大學教務長周志宏也以書面陳述意見指出，數位匯流固為未來必然之趨勢，為建構行動與固網搭配之「無所不在」數位影音環境，電信業者投資有線電視系統，固值得鼓勵，然而禁止黨政軍投資媒體、限制外資及禁止陸資投資，並防止有影響國家安全、妨害或不利產業健全發展、妨礙公平競爭或限制競爭之情事，是更重大且迫切之公共利益，並在立法上有特別明定者，必須優先考量。

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